抓党建促基层治理能力提升

　　5月21日娄烦县，该县在抓党建促基层治理能力提升专项行动中，针对县域实际，创造性地采取“五类网格划分法”开展网格化服务管理工作，打造共建共治共享的“全科网格”治理体系，更好地服务山区、老区、库区、生态功能区建设。

　　建好普通网格。派驻党建指导员50名，149个城乡网格全部建立党支部或党小组，形成了党建引领网格工作的良好态势。开展“送法上门”服务，网格员上门发放普法宣传手册和开展普法宣传率均达到100%。积极构建“网格员+警员+司法助理员”的治理格局。广大网格员走进百姓家中，加微信、留电话，建立“连心卡”，打破村级治理的“障碍”、激活村民自治的“细胞”，最大限度提升人民群众的归属感、获得感、幸福感。

　　用好红色网格。结合党员先锋岗，进一步细化“乡镇党委—村(社区)党支部—网格党小组—骨干党员户”的“红色网格”组织体系，全面整合单元网格内的各种资源，选任有威望、有担当的村党支部书记和支部委员担任网格长，政治素质强的机关在职党员和村第一书记担任网格指导员，不断挖掘当地红色资源，鼓励网格内住户因地制宜创办“红色旅游农家乐”。全县已经在静游镇峰岭底村、米峪镇乡米峪镇村、娄烦镇城北村、盖家庄乡南峪村、天池店乡孔河沟等村创办红色网格35个。

　　拓展库区网格。娄烦镇、静游镇、杜交曲镇地处汾河水库周边，肩负着守护“一泓清水入黄河”的光荣使命。该县在给这三个乡镇划分网格时，适当扩大地域范围，做到无缝衔接。在网格长和网格员选用上，注重吸纳热心环保事业的村“两委”班子成员和志愿者，3个乡镇17个行政村共选用网格员和辅助员62名。对所有网格长和网格员开展了生态环保专题培训。

　　强化矿区网格。在尖山矿区和太原煤气化公司龙泉分公司分别建立了专属网格，同时设立小微网格15个，聘用分管安全生产的矿长为网格长，15名矿区安全管理员和离退休干部为网格员，向职工及家属不断开展安全生产教育。尖山矿区网格成立了党支部，建立10个辅助网格，分别组建1个党小组和1支志愿服务队，构建起了“支部书记联系委员—委员联系党小组长—网格党小组长联系骨干党员—党员联系居民户”的金字塔式网格党建体系，提升服务功能，打通服务群众的“最后一米”。

　　厘清易地搬迁网格。针对易地搬迁村原村落留守人员少、搬迁户居住分散的特点，娄烦县将253名留守人员并入附近行政村网格管理；搬迁到县城居住的8520人，划入居住地网格管理。同时按照原村落建制建立了易地搬迁移民数据库，详细登记每一户易地搬迁移民家庭信息和个人信息，实现了迁出地清、迁入地清、现住址清。